Novela trestního zákoníku zlepší ochranu sexuálních pracovnic jako obětí násilí

"Předsudečné násilí je takové násilí, které je pácháno na člověku kvůli jeho příslušnosti k některé společenské skupině. Pachatel útočí především proto, že má předsudky vůči skupině, kterou napadený ztělesňuje. Skupinová příslušnost je definována charakteristikami, které jsou často nezměnitelné nebo není legitimní jejich změnu požadovat. Mezi tyto charakteristiky patří:

• Barva pleti
• Národnost či etnická příslušnost
• Náboženské vyznání, víra, bezvěrectví
• Sexuální orientace či genderová identita
• Zdravotní postižení či zdravotní stav
• Politický názor
• Příslušnost k subkultuře
• Bezdomovectví
• Další jiný podobný důvod

Zdroj: https://in-ius.cz/predsudecne-nasili/

Od 1. 1. 2026 nabyde účinnosti novela trestního zákoníku, která mimo jiné konečně zajistí stejnou ochranu všem obětem předsudečného násilí. Až doteď totiž chránila česká legislativa jen část takových obětí, konkrétně ty, které byly napadeny pro svou etnicitu nebo náboženství. 

V čem se zlepší ochrana obětí předsudečného násilí: https://advokatnidenik.cz/2025/07/21/expertka-zakonik-zajisti-stejnou-ochranu-vsem-obetem-predsudecneho-nasili.

Nikde jsme se ale nedočetli a nikde ve veřejném prostoru podle všeho nezazněla informace, jestli se tato změna bude týkat i osob poskytujících sexuální služby. Tedy jestli například předsudečné násilí na sexuálních pracovnicích bude považováno za přitěžující okolnost.

Vůbec nechceme hodnotit, jestli měl tuto informaci namísto nás zjistit někdo jiný, například jiná nezisková organizace nebo jiný subjekt. Protože něco takového řešíme poprvé a objektivně zkrátka nevíme, kdo jiný by to měl správně zjistit a zveřejnit.

Jako svépomocný dobrovolnický spolek založený přímo sexuální pracovnicí ale děláme svoji práci. A tak jsme požádali o nezávazné stanovisko Ministerstvo spravedlnosti ČR:

"Vážená paní magistro,

obdrželi jsme Váš dotaz ohledně předsudečného násilí páchaného na sexuálních pracovnicích.

Pokud někdo spáchá trestný čin na sexuální pracovnici a jeho motivací je nenávist k sexuálním pracovnicím, tedy spáchá trestný čin proto, že jde o sexuální pracovnici, o tzv. hate crime se pojmově jedná.

Co se týče změn provedených novelou č. 270/2025 Sb., ta trestněprávní postih předsudečného násilí v několika směrech rozšiřuje. Rozšiřuje výčet výslovně vyjmenovaných předsudečných pohnutek, do něhož doplňuje také příslušnost k sociální skupině, ale zejména tento výčet plošně stanoví jako otevřený, tedy předsudečnou pohnutku umožňuje vždy vztáhnout také k "jiné skupině osob". Pokud by sexuální pracovnice nebyly považovány za skupinu společenskou, lze je tedy i přesto do ochrany poskytované předmětnými ustanoveními zahrnout jako jinou skupinu osob. 

Dále se předsudečná pohnutka doplňuje jako kvalifikační okolnost pro relativně větší počet trestných činů, u nichž doposud kvalifikační okolnost nepředstavuje. Vzhledem k tomu, že se jedná o změny ve své podstatě zpřísňující, při uplatnění obecného pravidla o časové účinnosti trestního zákoníku se podle nových pravidel budou posuzovat až skutky spáchané po nabytí účinnosti této novely, tedy od 1. 1. 2026.

Bude potom záležet na typu jednání, zda u něj bude existovat zvláštní kvalifikační okolnost přísněji postihující spáchání takového trestného činu z nenávisti, nebo zda se uplatní pouze obecná přitěžující okolnost podle § 42 písm. b) trestního zákoníku, která se též obsahově rozšiřuje.

Vhodné je také podotknout, že otevřený výčet zahrnující také "jinou skupinu osob" obsahuje již před novelou § 356 tr. zák., tedy trestný čin podněcování k nenávisti nebo násilí vůči skupině osob nebo k omezování jejich práv a svobod, který lze proto k sexuálním pracovnicím jako skupině osob vztáhnout již nyní.

S pozdravem

Mgr. Dominik Šarman

Oddělení trestně právní legislativy

Odbor legislativní

Ministerstvo spravedlnosti ČR

Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2"

V terénu jsme velmi rychle zjistili něco hodně znepokojivého. Pro většinu námi oslovených řadových policistů i odborníků mimo Policii ČR byla úplně nová informace, že by se od 1. 1. 2026 mělo zlepšit  postavení osob poskytujících sexuální služby jako obětí předsudečného násilí.

Správně fungující neformální odbory sexuálních pracovnic pak můžou udělat jen jednu věc, snažit se to změnit. Oslovili jsme Policejní prezidium ČR s dotazem, jestli by bylo možné předat tyto informace všem policistům, kteří přijdou do kontaktu s osobami poskytujícími sexuální služby.

Policejní prezidium ČR nám vyhovělo. Toto nezávazné stanovisko předá krajským ředitelstvím Policie ČR, mravnostním oddělením a specialistům na tzv. "hate crime". Protože to je naše práce. Kterých dalších skupin se může od ledna týkat lepší ochrana obětí předsudečného násilí a nemluví se o tom?